叙州区人力资源产业园区

• 【宜宾招商】宜宾以创新驱动为引擎 加速高质量发展步伐

  宜宾市通过深入推进创新驱动发展战略，以招商引资为抓手，积极推动产业转型升级和高质量发展。当地聚焦重点产业和园区建设，优化营商环境，强化要素保障，确保经济持续健康发展。在调研督导中，相关部门强调要准确把握创新驱动的科学内涵，推动工业经济向资源节约、环境友好、科技引领的方向发展，同时统筹安全与环保，筑牢发展底线。 一、创新驱动引领产业升级 宜宾市围绕省委全会精神，将创新作为高质量发展的核心动力。当地以三江新区东部产业园、极米智能光电产业园等为载体，重点发展动力电池、智能终端等新兴产业。通过提高技术创新能力，推动传统产业如五粮液集团实现智能化改造，促进产业链向高端延伸。相关部门明确要求，产业发展需以“科技含量高、产出效益好”为导向，避免粗放式增长。 二、优化生态与营商环境 为吸引优质企业落户，宜宾市持续优化发展生态，简化行政审批流程，强化知识产权保护。在调研中，四川领歌智谷科技有限公司等企业反映，当地政策支持力度大，配套服务完善。相关部门还针对企业用电用煤紧张问题，协调保障能源供应，确保生产稳定。通过建立企业座谈会机制，及时解决发展中的堵点难点。 三、统筹安全与发展底线 宜宾市在推进经济提速的同时，严格落实安全生产责任。相关部门深入四川中电福溪电力等项目一线，督导储煤保电和防汛工作。要求企业兼顾发展与环保，严控污染物排放。此外，当地依托赵一曼纪念馆等红色资源发展文旅产业，探索生态保护与经济增长协同路径。 四、强化要素保障与长效支撑 宜宾市通过建立重点企业联系制度，精准对接人才、资金等需求。四川时代动力电池等项目获得土地、融资等专项支持，加速产能释放。相关部门还推动高校与科研机构参与技术攻关，形成“产学研”联动体系，为创新驱动提供可持续支撑。

  2025-07-24

• 宜宾规上企业复工率超97% 招商引资成效显著

  宜宾市通过提前部署一季度经济目标、强化政策激励和复工复产调度，实现规上企业复工率达97.3%，返岗率超96%，为经济“开门红”奠定基础。同期，招商引资成果显著，新签约项目协议投资金额达530亿元，形成“在谈、签约、开工、竣工”协同推进的良好态势。 一、政策激励与调度推动复工复产 宜宾市通过提前下达季度目标任务、统筹春节稳产调度和节后复工安排，确保企业快速恢复生产。春节期间，143户规上企业持续生产，实现产值约40亿元。截至3月初，全市规上企业复工率较全省平均水平高出2个百分点，返岗率领先全省15.7个百分点，显示强劲的复工复产势头。 二、重点项目集中开工支撑经济动能 年初，宜宾市集中开工152个重点项目，包括四川时代、三江鲲鹏等重大项目，总投资同比增长45.9%。企业复工节奏快于全省，春节后首个工作日复工率已达73.2%，远超同期全省水平。截至3月初，复工企业数量进一步增加至830户，为产业链协同发展提供保障。 三、招商引资与产业协同成效显著 依托产业发展的良好基础，宜宾市在谈项目227个，潜在投资规模超2000亿元。前两个月，新签约项目50个，新开工和竣工项目数量持续增长，形成项目梯次推进格局。这一成效得益于宜宾市优化营商环境、强化要素保障等举措。 四、多措并举确保经济“开门红” 宜宾市通过强化政策支持、精准服务企业和重点项目调度，确保一季度经济平稳开局。规上企业的高复工率与招商引资的协同推进，为全年经济高质量发展提供了有力支撑。未来，宜宾市将继续聚焦产业升级和项目落地，巩固经济向好态势。

  2025-07-24

• 【宜宾招商】宜宾航空新枢纽建设提速 试飞通航条件临近

  宜宾航空新枢纽建设提速试飞通航条件临近 宜宾市通过重大交通基础设施建设强化招商引资吸引力，宜宾新机场项目正有序推进，预计2021年5月进行试飞、7月达到通航条件，此举将显著优化区域航空网络，提升宜宾市作为四川南部交通枢纽的地位，进一步吸引企业投资和促进产业升级，为经济发展注入新动力。 一、工程进入收尾阶段，年内实现通航 宜宾新机场项目持续推进精装修收尾工作，2021年施工进度显示，航站楼主体结构已完成，一层到达层的地砖铺设和墙面安装已完毕，二层出发层正集中进行通风设备安装与调试，同时地砖和墙面收口作业有序开展。塔楼、职工执勤用房等附属工程同步推进装修。项目整体聚焦年内5月试飞和7月通航目标的实现，确保施工质量和安全规范，提升机场设施水平。 二、现有航线与未来网络优化 当前，宜宾运行菜坝机场已开通北京、南京、太原、西安、广州、深圳、厦门、三亚、贵阳、青岛、上海、杭州、武汉、长沙、拉萨、昆明、丽江、南宁、天津等航线。新机场正式运行后，计划深化全国性综合交通枢纽建设，逐步新增惠州、珠海、桂林、大连、沈阳、兰州、乌鲁木齐等目的地，优化航班调度效率，促进航空与其他运输方式协调高效运转，扩大宜宾市辐射范围和城市连通性。 三、现代化机场设施助力高效运营 宜宾新机场项目设计先进，航站楼总建筑面积约2.4万平方米，采用地上两层布局，主体框架结构与屋盖网架设计相结合，空侧共设6座登机桥、10个值机柜台、8条安检通道及多条行李传送系统。项目基于年旅客吞吐量预期，设施配套聚焦高效运营和乘客体验提升，强化安全监管体系，确保安检设备可靠运行，符合国际航空标准要求。 四、战略意义聚焦招商引资与区域发展 作为四川省“十三五”规划重点项目，宜宾新机场距市区中心直线距离11公里，建成后将显著强化宜宾市在西部综合交通网络中的角色。项目通过开通新航线，带动旅游业、物流业等产业发展，创造就业机会和投资机遇，有力支持招商引资工作。中长期规划着重于2021年通航城市目标的达成，推动宜宾市经济结构调整与可持续发展，提升区域竞争力。

  2025-07-24

• 宜宾在"海科会"推动重点项目招商引资实现新突破

  宜宾市借助国际性科技交流平台，成功促成一批高科技项目合作落地，展现了其在科技创新与产业升级方面的强劲发展态势。本次活动聚焦新兴产业领域，通过精准对接与高效洽谈，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、第十九届中国西部海外高新科技人才洽谈会于2021年9月上旬在成都正式开幕，为宜宾市提供了重要合作平台。宜宾市三江新区、翠屏区、南溪区、叙州区组织专业团队提前赴蓉，主动对接与会高精尖人才及创新项目团队，就项目引进与科技合作开展深入交流，为后续签约奠定了扎实基础。 二、在此框架下，宜宾市举办了以"新三江新创投新未来"为主题的项目推介活动。该活动成为宜宾展示投资环境、吸引创新资源的重要窗口。活动期间成功举办项目合作协议签署仪式，涵盖人工智能、生物科技、新材料等多个前沿领域的合作项目集中签约，科技成果转化取得重要进展。 三、签约项目重点布局于具有产业发展优势的区域。三江新区凭借其成熟的创新生态与产业配套体系，在智能科技领域实现显著突破。翠屏区在生物科技方向达成重要合作，叙州区则在新材料应用领域获得新进展。南溪区成功引入高层次的科技创新团队，强化了区域科研与人才储备实力。 四、应邀出席本次活动的科技人才均具有深厚的学术背景与产业实践经验。他们作为第七届"海科杯"创新创业大赛的优胜者，在生物医药、电子信息技术、高端装备制造等关键领域拥有核心研究成果和产业化能力，项目质量高、创新性强，与宜宾的产业发展方向高度契合。 五、项目合作致力于前沿科技应用场景落地。例如在人工智能领域，相关技术将与医疗健康产业深度融合，探索智能医疗解决方案。项目团队考察后高度认可宜宾在智能终端产业打下的坚实基础、完善的产业支撑体系以及有竞争力的人才发展环境，对双方合力打造区域性产业标杆充满信心。 六、签约嘉宾实地考察了三江新区的科教创新资源、产学研转化平台及产业承载空间，切身感受宜宾产业发展的良好态势。他们对宜宾的城市规划、产业布局及创新发展速度给予充分肯定，尤其看好宜宾在成渝地区双城经济圈中的战略机遇与发展潜力，普遍表达了深化合作、落地发展的意愿。 七、本次重点项目签约标志着宜宾在融入国际科技创新网络、构建开放型区域创新体系方面迈出坚实步伐。项目涉及核心技术攻关与产业升级的关键环节，对提升宜宾战略性新兴产业竞争力、完善产业链条具有显著意义，也进一步优化了当地的创新生态环境。未来，宜宾将持续聚焦科技创新驱动，深化重点领域合作，推动更多高质量项目转化为实际产能，助力区域经济实现更高质量发展。

  2025-07-24

• 【宜宾招商】宜宾智轨产业基地深化合作共谋西南轨道交通新发展

  宜宾市通过招商引资与行业龙头企业达成战略合作，推动轨道交通产业基地高质量发展。在成都举行的研讨会上，政企双方围绕智轨技术推广、示范线建设及产业基地规划展开深入交流，明确将宜宾打造为西南地区重要轨道交通生产基地的战略目标。会议就深化合作机制、加快市场拓展等达成多项共识，为区域轨道交通产业发展注入新动能。 一、政企协同推进智轨产业高质量发展 宜宾市高度重视轨道交通产业发展，将其作为培育新动能的重要抓手。自与央企和省属企业建立合作关系以来，三方在技术研发、项目建设等方面取得阶段性成果。本次研讨会重点听取了产业基地建设进展汇报，包括示范线试运行情况、产业规划布局及需要协调解决的事项。与会代表一致认为，智轨系统凭借其技术先进性和成本优势，在西南地区具有广阔的应用前景。 二、示范项目建设取得实质性突破 作为产业落地的标志性工程，宜宾T1示范线已完成主体建设并进入试运行准备阶段。该线路采用全球领先的智能轨道快运系统，充分体现绿色低碳、智能高效的技术特点。研讨会上，相关企业汇报了示范线技术参数和运营方案，提出需要支持的事项。会议明确要加快完善配套基础设施，确保示范线按期投入运营，为后续线路建设积累经验。 三、构建全产业链协同发展新格局 会议深入探讨了产业基地中长期发展规划，提出要充分发挥龙头企业带动作用，吸引上下游配套企业集聚。重点围绕核心部件制造、系统集成、运营维护等环节，打造完整产业链条。宜宾市将提供政策支持，推动产业基地向多元化方向发展，逐步形成研发设计、生产制造、人才培训等功能完备的产业生态体系。 四、建立长效合作机制拓展应用市场 为确保各项合作事项落地见效，会议决定建立常态化工作对接机制，组建专项工作组推进具体项目实施。各方同意共同开拓西南地区市场，通过示范项目推广智轨技术应用。宜宾市将积极争取省级支持，将轨道交通产业纳入区域交通发展规划，为产业可持续发展创造有利条件。 本次研讨会为宜宾轨道交通产业发展明确了路径方向，政企双方将携手推进技术创新和市场拓展，助力宜宾建设具有区域影响力的轨道交通装备制造基地。通过产业基地的辐射带动作用，将进一步促进区域产业结构优化升级，为经济社会高质量发展提供新支撑。

  2025-07-24

• 宜宾招商引资提振外贸进出口跃进

  在2019年，宜宾市前三季度外贸进出口总值实现强劲增长，招商引资策略显著拉动智能终端产业蓬勃发展，促进出口与进口均衡提升，为区域经济注入新动能。整体表现高于四川省平均水准，体现了产业转型的积极成效。 一、外贸总体态势强劲。2019年1月至9月期间，宜宾市外贸进出口总值录得显著增幅，同比增长率高出四川省平均水平。出口增长幅度突出，份额占全市外贸总值逾六成；进口同样保持稳定上升，占比近四成。贸易方式以一般贸易为主导，加工贸易贡献度增加；企业类型分布上，进口以国有企业为主力，出口以民营企业为支撑。市场结构多样化，与香港、巴西、美国、沙特阿拉伯等主要伙伴的贸易持续深化，苯乙烯类产品进口增长成为亮点。 二、招商引资成效凸显。宜宾市通过高效招商引资策略，成功吸引大量企业入驻，推动新兴产业集群形成。智能终端产业表现尤为亮眼，该领域企业总数达数十家，进出口总值大幅飙升，涨幅达倍数级别，贡献率超全市外贸总值四成，成为关键驱动力。出口端以手机整机及组件等产品为主，进口端聚焦主板等核心部件，产业协同效应显著增强。 三、贸易结构和市场多元化。智能终端出口产品包括手机成套组件、平板电脑及显示装置等，遍及全球多个国家和地区，彰显国际辐射力。进口方面，主板和设备需求激增，支撑制造环节升级。其他领域如化工原材料苯乙烯的进口增量，反映了产业链多元化布局。国际市场拓展持续深化，香港、美国等传统市场稳定增长，巴西、沙特阿拉伯等新兴经济体份额提升，优化了抗风险能力。 四、产业支撑措施赋能增长。智能终端产业发展得益于宜宾市完善的配套设施和政策扶持，如加工制造集群集聚化推进，推动外贸效能持续释放。该产业出口主力产品覆盖率较高，输入部件依赖性下降，带动进口结构改善。政府层面强化平台建设和企业服务，确保进出口流程高效化，为中小企业创新制造空间。 五、未来路径与稳健展望。结合当前趋势，宜宾市外贸发展潜力强劲，招商引资策略将进一步聚焦高技术领域，驱动智能终端等产业升级。区域优势如区位和产业基础，支撑全球供应链嵌入，促进贸易平衡。后续强化贸易多元化，优化产品结构，确保可持续增长路径。整体上，宜宾市正迈向高质量外贸发展阶段。

  2025-07-24

• 【宜宾招商】宜宾智轨领跑全国 开启虚拟轨道新纪元

  宜宾市智能轨道快运系统T1示范线作为国内首条智轨商业化运营示范线正式面向市民开放，标志着该市在现代化城市公共交通体系建设及招商引资领域取得重大突破。该线路运用创新技术与模式，为市民提供高效便捷的绿色出行选择，并将通过后续规划网络的完善，持续优化城市交通结构，提升城市综合承载力和吸引力。 一、填补国内空白，首条商业化示范线落成 由四川省中车铁投轨道交通有限公司建设运营的宜宾市智能轨道快运系统T1示范线，是国内投入运行的首条智轨商业化运营示范线。该线路在年初启动试运行阶段，供市民免费体验，初期线路长度满足主要交通走廊连接需求。这条示范线的开通，不仅在宜宾市首开先河，更在国内城市轨道交通领域树立了智轨系统商业化应用的新标杆，为其他城市探索新型中低运量公共交通解决方案提供了宝贵的实践经验与技术验证平台。其商业运行模式的成功探索直接体现了宜宾市招商引资工作的实质性成效。 二、技术引领创新，“虚拟轨道”赋能智慧出行 宜宾市T1示范线采用的智能轨道快运系统，是融合多项前沿技术的集成创新成果。核心运载工具为具备“主动防护”功能的“智轨电车”。该系统摒弃了传统钢轨铺设方式，依托“智轨控制”技术，使车辆通过车上安装的摄像头、探测雷达等感知设备，精准识别并沿现有道路上的标线轨迹（即“虚拟轨道”）自动导向行驶。同时，系统深度融合“智能运控”技术，实现了对列车运行的精确管理和整体路网的高效调度，保障行车安全可靠。列车采用电池驱动，具有零排放特性，符合绿色交通发展方向，在同等运力条件下，展现出显著的环保效益。 三、融合成本效率优势，塑造城市交通新形态 该智轨系统在建设与运营层面展现出显著的综合优势。相较于传统高运量轨道交通（如地铁），其主要优势体现在初期基础设施投资成本显著降低、整体建设周期大幅缩短，同时保持了可观的运输能力。当前，服务于T1线的“五粮液号”及“竹海号”列车均采用3节车厢编组，列车宽度达到地铁B级车辆标准，列车整体长度满足城市主干道运行条件。在载客能力方面，现编组列车能较好地满足初期客流需求。尤为关键的是，系统具备通过无线重联等灵活编组技术扩展运力的能力，可根据未来客流增长情况，提升单列车总载客量，实现运能弹性扩容。多位体验市民反馈乘坐平稳舒适，体验良好。宜宾市市民普遍认为，智轨的运行质感和乘坐体验接近地铁水平，是对城市公共交通服务质量的有力提升。 四、构建全域骨干网络，擘画未来绿色交通蓝图 宜宾市对智能轨道快运系统进行了长远而系统的规划布局。根据已公布的规划，宜宾市远期计划在全市范围内建成七条智轨线路，规划总里程覆盖主要城区和重点发展区域，最终形成完整的环状加网状骨干公共交通网络。这一宏大的网络化规划目标，旨在显著提升城市公共交通的通达性、覆盖率和运行效率，为市民提供更为高效、便捷、舒适的高品质出行服务，从而显著优化城市出行结构和交通环境。将T1示范线纳入整体规划布局中考量，其开通与初期运营数据、市民反馈及商业模式的验证，将为后续线路的规划建设、技术选型、运营优化提供直接依据，加速推动宜宾市形成以智轨为骨干的现代城市公共交通新体系，同时增强对绿色产业和人才的吸引力。

  2025-07-24

• 【宜宾招商】宜宾引资超五百亿元助力产业升级

  在“2021知名企业及商协会进宜宾活动”中，宜宾市通过招商引资成功签约71个项目，总投资额达556.99亿元，涵盖工业、农业、服务业等领域。此次活动吸引了众多世界500强、中国500强及行业龙头企业参与，展现了宜宾在成渝地区双城经济圈中的发展潜力与投资吸引力。 一、活动背景与规模 活动由宜宾市人民政府与四川省经济合作局联合主办，以“机遇·发展——汇聚三江”为主题，聚焦宜宾“5+1”工业体系、“5+2”特色农业及“5+1”现代服务业。参会企业包括97家知名企业和商协会代表，通过实地考察三江新区产业园、大学城等重点区域，深入了解宜宾的产业基础与城市发展规划。 二、项目结构与产业分布 签约项目中，工业领域占比最高，49个项目投资额达482.86亿元，涉及电子信息、装备制造等主导产业；特色农业项目4个，投资29.75亿元，助力乡村振兴；现代服务业项目6个，投资24.9亿元，推动文旅、物流等业态升级。从投资规模看，超5亿元项目23个，其中百亿元级项目2个，凸显大项目带动效应。 三、重点区域与投资亮点 三江新区作为宜宾新兴增长极，签约项目11个，金额187.55亿元，涵盖智能终端、新能源等领域。东部产业园、极米智能光电产业园等载体成为企业落户首选，反映宜宾在产业链配套与创新环境上的优势。 四、战略意义与未来展望 此次签约进一步强化了宜宾在四川省“一干多支”战略中的支点作用，为成渝地区双城经济圈建设注入新动能。下一步，宜宾将围绕项目落地强化服务保障，持续优化营商环境，推动产业集聚与高质量发展。

  2025-07-24

• 【宜宾招商】宜宾深耕长江生态 共谱双城经济新篇章

  在成渝地区双城经济圈建设国家战略机遇的驱动下，宜宾市积极融入区域协同发展，通过强力招商引资吸引大批企业落户，推动"长江生态第一城"建设迈上新台阶。这座城市聚焦生态优先、绿色发展原则，在教育协同、产业集聚等领域取得显著进展，成为长江经济带高质量发展的典范，展现出磅礴的崛起势头。 一、国家战略引领双城经济圈全面铺开 成渝地区双城经济圈作为国家重大战略布局，自2020年正式提出以来，四川和重庆两省市协同发力，构建以成都和重庆为核心的区域引擎。宜宾市地处长江上游，抢抓这一历史机遇，主动对接规划纲要，将自身定位为绿色创新枢纽。通过政策支持和资金投入，宜宾市融入川渝一体化进程，加快基础设施互联互通和制度创新，为后续生态建设与产业发展奠定坚实基础。四川和重庆两地政府联合发布协同方案，确保项目落地生根，避免了资源分散，形成高效合作机制。 二、生态优先打造"长江生态第一城" 遵循《规划纲要》指导，宜宾市不遗余力推进"长江生态第一城"建设，践行绿色低碳发展理念。2020年启动专项工程，强化水污染治理和生态修复，实施了长江岸线保护和湿地恢复项目，确保"共饮一江水"的可持续发展。通过科技赋能，引入智能监测系统，实现污染物减排和资源循环利用目标。中国人民大学在2023年首次发布《长江经济带绿色创新发展指数报告》，该报告对110个城市的绿色创新竞争力进行分析，结果显示宜宾市指数稳步提升，验证了生态实践的成效。这一过程突出了绿色转型的核心作用，让长江之歌在产业与环保间和谐回响。 三、创新驱动提升区域竞争力 川渝两省市在《规划纲要》"打造具有全国影响力的科技创新中心"指导下，加速教育协同发展。宜宾市依托高校合作，建立产学研平台，推动人才培育和技术转化。2022年，相关合作协议强化了高校与企业的衔接，如宜宾本地院校与成渝地区机构联合开展研发项目，重点发展绿色能源和先进制造领域。中国人民大学报告显示，宜宾市的绿色创新指数在三年内实现显著提升，这得益于政策支持和创新生态构建。创新已成为区域发展的核心动力，弱化了单一数据影响，强化了整体竞争力。 四、教育协同赋能区域人才储备 教育作为双城经济圈协同的关键一环，四川和重庆签署多项协议，促进教育资源共享和一体化建设。宜宾市参与其中，推动高职院校与成渝地区院校合作，开设联合课程和交流项目。2023年，新设立的专业方向聚焦长江经济带需求，培养生态环保和新能源领域人才。这加速了创新要素流动，支持了后续产业升级。教育协同不仅缓解了人才缺口，还为招商引资提供了智力支撑，确保了发展的可持续性。 五、产业集聚唱响招商引资协奏曲 宜宾市以龙头企业为牵引，加速产业集聚与招商引资工作，践行"双城记"与"经济圈"融合模式。2022年，签约落户的动力电池上下游企业数量可观，体现了链式效应在发挥；洽谈中的企业同样踊跃，正积极对接政策优化营商环境。宜宾市依托长江区位优势，推出优惠措施吸引投资，使绿色产业成为主导。通过企业集群模式，不仅强化了成渝地区的整体凝聚力，还推动了经济增长的协同效应，为区域崛起添砖加瓦。 六、未来展望聚焦高质量发展之路 回顾过去几年，宜宾市在成渝地区双城经济圈建设中的成就凸显其作为长江经济带桥头堡的地位。展望未来，四川和重庆将继续深化合作，宜宾市将坚持生态保护优先、创新驱动作主导，推动教育人才体系完善，并依靠招商引资扩大产业规模。长江之歌的旋律将持续激昂，指引宜宾市在逐浪长江的征程中争创一流，为川渝双城贡献更多力量。

  2025-07-24

• 【投资兴文县】2018年兴文县政府工作报告

  兴文县人民政府工作报告(2017年12月20日在兴文县第十六届人民代表大会第三次会议上)兴文县人民政府县长石进各位代表：现在，我代表兴文县人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。2017年工作回顾2017年，在市委、市政府及县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督、支持下，县人民政府紧紧围绕全面建成小康社会的奋斗目标，坚持转型发展，狠抓工作落实，较好地完成了县第十六届人民代表大会第一次会议确定的各项主要目标任务。预计：全年地区生产总值完成97亿元、增长9.2%;一般公共预算收入7.24亿元、增长10%;全社会固定资产投资123亿元、增长16.3%;规上工业增加值增长11.8%;社会消费品零售总额53.45亿元、增长13.4%;城乡居民人均可支配收入分别达27501元、13056元，分别增长8.7%、10.4%;服务业增加值增长10.5%。 一、着力转型升级，产业规模不断壮大新型工业稳步发展。四川兴文苗族工业园区新增四川制药制剂医药仓储物流中心、上海天地汇现代综合公路港等10个落地项目，台资企业九业食品正式投产,入驻企业累计达63家,年产值达30亿元。园区污水处理厂主体工程已完工，水、电、气、路、通信等配套设施不断完善。页岩气实现12口井正式产气，累计产气5.2亿立方米。新增规上企业4家，全县规上企业达62家，规上工业总产值达68.7亿元。特色农业渐成规模。集中连片打造宜长兴乡村振兴示范带，产业融合发展初见成效。规模种植优质富硒水稻2万亩、五粮液酿酒专用粮1万亩、烤烟2万亩、蚕桑1.25万亩、方竹0.5万亩，出栏生猪43万头、肉牛1.86万头、乌骨鸡260万羽，建成千亩以上绿色产业示范园15个，成功创建九龙山苗族省级现代农业综合园。新凤祥乌骨鸡原种场、商品鸡示范场等五个项目有序推进，光顺食用菌项目竣工投产。新发展省级龙头企业1家、市级龙头企业4家。全面落实粮食安全行政首长责任制，粮食产量达21.41万吨，增长0.24万吨，被命名为全国产粮大县。兴文猕猴桃成功申报为国家地理标志保护产品，赵氏泡菜获评第十二届四川名牌，“僰王牌大米”“凤瑞绿壳鸡蛋”等6个农产品获无公害农产品产地认证。现代服务业持续增长。石海景区创国家5A级旅游景区景观资源已通过省级评审并报国家旅游局，僰王山景区成功创建国家4A级旅游景区，永寿农业公园成功创建国家3A级旅游景区。注册资金35亿元的四川省兴文石海天下奇文化旅游投资有限责任公司挂牌运营，组建了兴文世界旅游目的地专家智库。兴文世界地质公园被国土资源部、科技部命名为“国家国土资源科普基地”。成功举办2017世界旅游小姐(中国区)总决赛、苗族花山节等重大节庆赛事活动，举办“乡村文化旅游十二节”20余场次，成功创建四川省乡村旅游强县。预计全年接待游客584万人次，同比增长29.5%;旅游综合收入81.11亿元，同比增长27.3%。建成150个村级农村电商综合服务站，打造全市首家村级金融服务超市，成功申报省级电子商务脱贫奔康示范县。 二、致力精准施策，民生福祉不断增进脱贫攻坚再战再捷。严格对照“一超六有”和“一低五有”标准，完成26个贫困村退出、9914人脱贫任务，顺利通过市级验收和第三方评估。全面实施22个扶贫专项：投入2.06亿元，完成易地扶贫搬迁910户3728人、危房改造2842户、地灾搬迁160户;投入1.12亿元，提前实施20182019年度易地扶贫搬迁住房建设1646户6552人;投入2.67亿元，系统开展贫困村安全饮水、农网升级改造、村道硬化、宽带网络等工程建设;实施健康扶贫，全面解决贫困群众基本医疗保障;为每个贫困村设立50万元的产业扶持基金和每个乡镇不低于30万元的非贫困村产业发展基金。全面开展“回头看”“回头帮”工作，确保已脱贫群众脱贫不返贫。在全县所有行政村成立村集体资产经营管理有限公司，全面消除集体经济“空壳村”，成功列入省扶持村级集体经济发展试点县。成功申报全省农民增收新产业新业态示范县。民生事业日益改善。采取积极就业措施，城镇新增就业4650余人，城镇登记失业率控制在4%以内。创建省级妇女居家灵活就业基地1个。职业技术学校新校区、思源实验学校等项目有序推进。完成3所公办中心幼儿园建设和城西小学等3所学校升级改造，县城区新增学位1000个。以全市6区县第一名的成绩通过“全国义务教育发展基本均衡县”省级评估。2017年高考本科上线1686人，实现14年连续增长。群众性文化活动日益丰富，基础设施不断完善，文化事业蓬勃发展。积极开展全民健身跑、篮球联赛等活动，全民健身活动更加普及。光明新城中医医院、普照医养综合服务中心建设加快推进。持续深化县级公立医院改革，加快省级综合医改县建设，全面取消药品加成，县内就诊率提高到93.5%，高于省平均水平11个百分点。大力推进全民免费体检，扎实开展家庭医生签约服务，启动全国中医药普查示范县创建工作。实施全面两孩政策，符合政策生育率达97.64%。居民基本医疗保险、新型农村养老保险实现应保尽保，发放救助金7225万元。为10560名困难家庭老人提供居家养老服务，创建“全国敬老文明号”1个。扎实推进省民族团结进步示范县创建工作。圆满完成第十届村(居)民委员会换届选举和第三次全国农业普查工作。成功创建国家传统知识知识产权保护试点县，被评为第四届四川省文明城市。社会大局安定祥和。全面开展“七五”普法，统筹推进“法律十四进”。系统推进六张防控网建设，持续实施“天网”“雪亮”工程，治安防范体系更加完善。组建8个专业调解中心，多元化解矛盾纠纷。“五化模式”推进食美药安，确保了食品药品安全。构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系，深入开展安全生产大检查，安全生产形势总体平稳。一年来，全县未发生较大及以上安全生产事故和有影响的群体性事件。 三、着力项目拉动，发展后劲不断增强重大项目加速推进。全县182个省市县重点建设项目有序推进，累计到位资金85亿元。新坝水库枢纽工程完成筑坝主体工程建设;芭茅沟水库完成库区征地，枢纽工程、环库公路有序建设。国网莲花220KV变电站正式开工。成贵铁路(兴文段)无砟轨道铺设加紧施工;隆黄铁路(兴文段)隧道开工4座，桥梁开工2座。国道547光明新城至宜叙高速石海互通段顺利贯通。纳黔高速连接线二期工程、农村公路PPP项目加快推进。全县24个项目进入省PPP项目库，审核入库金额190亿元。招商引资成果丰硕。全面拓展招商渠道，县级领导带队外出招商120余次，新建北京招商分局，积极参加中外知名企业四川行等大型招商活动。成功签约清凉洞综合旅游开发、大坝溶洞体验式酒庄、四川驰阳农业30万头生猪养殖等45个项目，其中5亿元以上项目6个，新开工亿元以上项目14个，全年完成市外到位资金56亿元。 四、建设美丽兴文，人居环境不断改善城镇更加宜居。棚户区改造项目有序推进。光明新城玉屏大道竣工，僰王大道完成路基施工，文体中心健身馆主体工程已完工。高铁新区石海站周边市政道路、站前广场等基础设施和污水处理厂前期工作有序推进。全面开展爱国卫生运动，持续开展扬尘、“五乱”等专项整治,城镇环境不断改善。国家智慧城市建设试点稳步推进，荣获“2017中国智慧城市最具潜力城市奖”。新增建成区面积1平方公里，全县城镇化率提高2.2个百分点。乡村更加秀美。统筹推进乡村建设，打造幸福美丽新村79个、产业特色村21个，创建省级“四好村”6个、市级“四好村”28个。新修产业路、便民路722公里，整治河堤4.9公里，新建生态垃圾池322口，农村基础设施进一步完善，环境承载能力进一步提升，乡村生活、生产、生态更加和谐统一。生态更加优良。严格执行国家耕地保护制度，实施土地整理项目12个，新增耕地1.25万亩。县城垃圾处理厂完成整改，县城污水处理厂二期工程已完工。深入推进环境污染防治“三大战役”，整改突出环境问题30个。空气优良天数达267天，同比增长8.8%。出台《兴文县重点小流域水环境生态补偿办法》，进一步健全“河(库)长制”，集中式饮用水源及主要流域出境断面水质均达Ⅲ类以上。全面推进绿化全川·兴文行动和“十万农户种百万棵树”活动，全县森林覆盖率达51.39%，与全市同步成功创建国家级森林城市。石漠化治理成效明显，四川兴文峰岩国家石漠公园总体规划通过国家级评审。 五、优化政务环境，自身建设不断加强一年来，县人民政府自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案，办结率100%。深入推进“放管服”改革,清理行政许可项目33项。受理并办结各类行政审批及公共服务事项18234件，办结率100%。深入开展“双千”活动，帮助企业解决难题178个。修订完善了《兴文县人民政府工作规则》《兴文县人民政府投资项目工程建设管理办法(试行)》等制度，政府议事决策机制进一步优化，财政资金使用和工程项目管理进一步规范。聚焦财政资金、脱贫攻坚、重点项目审计监督，持续深化政府系统廉洁建设，严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。各位代表，这些成绩的取得，是市委市政府和县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协有效监督、全力支持的结果，是全县人民团结拼搏、苦干实干的结果!在此，我代表县人民政府，向全县各族人民、各位代表、各位委员、无党派人士、各人民团体、驻兴部队、武警官兵、政法干警，向一直以来关心支持兴文经济社会发展的各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县发展仍存在不少困难和问题：一是发展基础仍然薄弱，经济总量偏小，财政增收困难，发展不充分;二是传统产业转型升级难度大，新兴产业培育困难;三是群众福祉仍需增进，脱贫攻坚任务艰巨;四是政府效能有待提高，干部职工思想还不够解放，执行力还不够强。这些困难和问题，我们都必须高度重视，并在今后的工作中逐一解决。2018年工作安排2018年，是全面深入贯彻落实党的十九大精神的第一年，是改革创新的关键一年，也是脱贫攻坚的决胜之年。站在新起点，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以锲而不舍、滴水穿石的韧劲专注发展，以逢山开路、遇水架桥的闯劲专注改革，真抓实干，埋头苦干，奋力开创兴文跨越发展的新局面。2018年，县政府工作的总体要求是：全面深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，自觉践行“五大发展”理念，紧扣“改革创新、追赶跨越”工作基调，沿着“以业兴县、以城兴县、以路兴县、以水兴县、以文兴县”发展路径，突出“脱贫攻坚、全域旅游、转型发展”三件大事，对照“夯基础、强改革、快发展、攻难关、见成效”的阶段任务，努力把兴文建成富有经济实力、独具城市魅力、具有创新活力的世界旅游目的地。2018年，县政府工作基本思路是：实现两大目标，加快“两区”建设，开创三大新局面，提升三大发展水平，强化三项保障。即：实现全县地区生产总值超百亿元、贫困县摘帽的目标;加快工业园区、高铁新区建设;开创全域旅游、工业转型、乡村振兴新局面;提升文化社会事业、基础设施建设、生态环境发展水平;强化项目投资、财税金融、政府自身建设保障。2018年，经济社会发展的主要奋斗目标：地区生产总值增长9%左右;一般公共预算收入增长6%左右;全社会固定资产投资增长10%左右;规模以上工业增加值增速10%左右;社会消费品零售总额增长12%左右;城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%左右;服务业增加值增长10%左右。2018年，我们要抓好以下重点工作： 一、聚焦脱贫摘帽，迈步全面小康新征程对照“两不愁、三保障”和“四个好”目标，坚决打赢脱贫摘帽攻坚战。牢牢锁定目标任务。紧紧围绕2018年脱贫攻坚作风建设年工作要求，结合“三全行动”，全面开展居民户信息调查，彻底摸清家底。严格对照贫困户“一超六有”脱贫、贫困村“一低五有”退出、贫困县“一低三有”摘帽标准，扎实抓好剩余贫困群众脱贫工作，确保11000人脱贫、20个村退出、贫困县摘帽。扎实推进基础建设。按照贫困县摘帽标准，完成毓秀苗族乡、大坝苗族乡、五星镇3个乡镇中心校和古宋镇、共乐镇等11个乡镇便民服务中心建设。实施好22个扶贫专项工程，完成易地扶贫搬迁6680人，抓好危房改造和地灾搬迁工作，新建通村通畅公路100公里、集中供水工程5处、管网70公里，完成贫困村电网升级改造，完成乡镇、村(社区)综合文化服务中心和贫困村卫生室年度建设任务。努力培育文明新风。结合“四好村”建设，大力开展感恩教育、典型示范、评比激励等活动，实施“歇帮”机制，激发贫困群众内生动力。发挥“农民夜校”作用，将技能培训与道德宣讲相结合，引导群众养成文明卫生的好习惯，树立勤劳节俭、喜事新办、厚养薄葬的好观念，形成尊老爱幼、友善和谐、诚信守法、感恩奋进的好风气。 二、聚焦景区创建，构建全域旅游新格局瞄准打造世界旅游目的地，推进国家全域旅游示范区创建，加快基础设施建设，推动旅游产业大发展。专注景区建设。全力推进兴文石海创建国家5A级旅游景区，永寿农业公园、凉水湾、石菊古地、甘洞湾苗寨创建国家4A级旅游景区，创建2个国家3A级旅游景区，僰王山、九龙山争创省级生态旅游示范区，毛村争创省级乡村旅游扶贫示范村。发挥四川省兴文石海天下奇文化旅游投资有限责任公司龙头作用，启动石海溶洞主题酒店、石海苗寨、世界地质博物馆、石海景区和僰王山景区提升等项目建设，快速推进仙峰山森林康养、大坝溶洞体验式酒庄、青山岩和清凉洞旅游综合开发等项目，力争完成光明新城石海宾馆主体工程。深化文旅互动。举办好西部民歌大赛、苗族花山节、乡村文化旅游四季行等活动。开展地方特色舞台演出，实现景区文化旅游演出常态化。打造兴文乌鸡宴、苗家水八碗、苗家长桌宴等特色餐饮。开发绿色、保健、康养等系列食品。推动文旅融合发展，为旅游植入文化元素。优化旅游环境。加强政府引导，培育“热情好客、诚实守信、乐于助人”的旅游民风。推进厕所革命，不断完善停车场、环卫设施等配套建设。加强培训，不断提高从业人员服务水平。加大对宾馆酒店、旅游景区的执法力度，规范旅游产业市场行为。 三、聚焦转型升级，奠定工业经济新基础以四川兴文苗族工业园区为工业转型主平台，升级传统工业，提速新兴产业，力争转型发展见实效。园区建设要有新气象。加快四川兴文苗族工业园区主导产业相关规划编制，完成5、6号道路路基施工，小微企业创业园新建厂房5万平方米以上，快速推进排污管网建设，不断完善水、电、气、物流等配套设施建设。大力发展生物医药(医疗器械)、页岩气等能源综合开发、富硒绿色生态食品精深加工等三大主导产业，招商引资到位资金8亿元以上，新入驻项目10个以上，竣工投产项目10个以上，完成固定资产投资5亿元以上，让工业园区全面“动”起来。传统产业要有新发展。全年新增规上企业5家以上、完成工业总投资41亿元以上、技改投资33亿元以上。升级改造煤硫矿、建材等传统产业，提高资源综合利用率，做优绿色食品精深加工，让传统产业快速“强”起来。新兴产业要有新起色。加快H24、H26等7个钻井平台建设，完成长宁页岩气集输气干线工程A标段建设，全年新增7口产气井，力争产气10亿立方米以上。延伸页岩气产业链，提高页岩气就地转化利用率。优先开发慢病管理特需食品、药食同源康养食品、僰苗文化休旅食品，引进大型生物医药(医疗器械)类企业1家以上，发展“医-养-旅”大健康产业链，让新兴产业逐步“兴”起来。 四、聚焦乡村振兴，展现农业农村新面貌全面实施乡村振兴战略，加快现代农业强县建设，努力实现农业强、农村美、农民富，让乡村生活越来越安逸。推进基地建设。围绕山地乌骨鸡、方竹笋、九丝红猕猴桃、乌蒙牛、满山跑黑猪、富硒大米、五粮液酿酒专用粮等特色农业产业，巩固蚕桑、烤烟等传统优势产业，以宜长兴乡村振兴示范带(兴文段)建设为引领，每个乡镇集中连片建设一个1000亩以上乡村振兴示范片(村)，高标准建设水泸坝富硒大米现代农业园、九龙山苗族省级现代农业综合园，力争打造2-3个全市领先、全省知名的示范片(村)。新发展富硒粮油3万亩、五粮液酿酒专用粮2万亩、蚕桑0.3万亩、烤烟2万亩、中药材2万亩、特色效益经济林0.6万亩，出栏生猪45万头、肉牛2万头、乌骨鸡300万羽。积极推进省级农业科技园区、绿色产业示范园建设。壮大经营主体。深化农村土地改革，完善承包地“三权”分置制度。鼓励和引导工商资本进入农村，探索建立农村合作经济组织联合会，积极培育新型农业经营主体，新增农民合作社15家、家庭农场10家、专业大户50户，新增500万元以上产业化龙头企业2家。发挥新凤祥和驰阳农业带动作用，助推兴文山地乌骨鸡和生猪产业发展。建设美好新村。坚持产村相融，大力发展休闲观光农业。按照“小组微生”美丽新村建设模式，注重保护、改建、新建相结合，加大对田园风光、农耕文化的保护力度。健全自治、德治、法治相结合的乡村治理体系。大力开展“四好村”创建和幸福美丽新村建设，创建省级“四好村”13个、市级“四好村”45个，建设幸福美丽新村38个。 五、聚焦提速增效，培育服务业新业态加快发展现代服务业，活跃地方经济，有效促进就业，更好服务百姓生活。做高效的商贸物流。完成四川制药制剂医药仓储物流中心、上海天地汇现代综合公路港建设，进一步完善县域物流园区、物流中心、物流配送中心三级物流体系，畅通物流双向快捷通道，加快现代物流业发展。做灵活的金融服务。升级改造农村取款服务点，进一步完善全县金融基础设施。做好政银企对接，有效缓解企业融资难、融资贵问题。开展电子支付业务知识宣传培训，积极推广非现金支付。做便捷的电子商务。依托电商孵化园，吸引电商企业和配套服务企业入驻，形成电商产业聚集区。完善县级电商综合服务中心功能，提高乡镇电商综合服务站覆盖率，实现行政村通信网络、电商网点全覆盖，带动“全企入网”“全民触网”，引导更多经营主体参与电商交易。鼓励发展跨境电商，新增2家以上大型电商企业。 六、聚焦城镇建设，彰显靓丽兴文新魅力坚持建管并重，不断完善城镇功能，提升城镇品质，打造生态活力、宜居宜业的苗乡康养城。建好城市组团拓空间。启动高铁新区核心区市政道路及公共服务设施建设，加快高铁新区商业综合体、生活供水项目建设，有序推进兴文石海站周边市政道路、站前广场、旅游集散中心、一级客运站等公共服务项目和高铁新区房地产开发项目建设。坚持古宋老城区棚户区改造与城乡风貌整治相统筹，快速推进成贵高铁城区段桥下景观工程建设，实施箭道子、胜利街贯通改造，完成申家坳至石海互通市政基础设施改造、雨山街贯通工程。推进求雨山、玉屏山、香水山等森林公园建设，完成僰王公园、宜叙高速石海互通和兴文互通连接线市政基础设施建设。实现城乡建设投资10亿元以上，新增建成区面积0.8平方公里以上，城镇化率提高1.6个百分点以上。优化城市管理塑形象。不断完善城市供排水、路灯照明、园林绿化等基础设施，大力实施道路清洁、河道清理、绿化维护和垃圾处理等环境管理措施，提高城市绿化率，建设生态宜居城市。加强智慧兴文综合监管与服务平台建设，加大城市管理综合执法力度，有效解决流动摊贩、占道经营、城区车辆乱停乱放等问题。着力提高市民素质，努力提升城市形象和城市文明程度。推进集镇建设显特色。按照合理布局、节约用地、保护生态、富有特色的原则，引入社会资本，以僰王山镇、太平镇、石海镇、仙峰苗族乡等为重点，集中打造一批农旅互动型、文旅结合型、特色食宿型、商贸流通型、避暑养生型特色集镇。注重凸显绿色生态和历史文化底蕴，快速推进毓秀新月河湾、九丝映月、大坝荣沣锦苑等集镇项目建设。 七、聚焦基础设施建设，夯实跨越发展新支撑坚持以重大项目建设为抓手，进一步完善路、水、电、气、通信等基础设施，不断增强发展后劲。畅通交通路网。加快推进成贵高铁、纳黔高速连接线二期工程、隆黄铁路、环城东路、宜叙高速僰王山至石海景区连接线等项目建设，扎实推进一类通用航空机场前期工作。加快实施农村公路PPP项目，力争实现乡镇到县城主要道路和主要景区道路黑化。实施村道延伸和联网工程180公里以上，修建农村公路桥梁10座以上。建设现代水利。完成新坝水库、芭茅沟水库主体工程建设，力争实现蓄水。推进城乡供排水一体化PPP项目,实施农村饮水巩固提升工程，有效解决群众安全饮水问题。大力推进农村小型水利工程建设，新增高效节水灌溉面积3000亩。完成宋江河温水溪段、博泸河等河段河堤治理和月亮田、三洞桥等4座水库的排险加固。支持电气通信建设。加快推进国网莲花220KV变电站、成贵高铁兴文石海站牵引变电站等项目，全力推进全县电力“一张网”建设。加快高铁新区天然气管网建设，推进页岩气就地转化利用管网和站房等建设。实施天然气村村通工程，新增农村用户6000户以上，提高清洁能源覆盖率。进一步完善通信基站建设，加快推进光纤入户，促进网络通信提速降费。 八、聚焦以文兴县，建设文化文明新兴文深化文化体制改革，大力实施文化建设“六大工程”，全面加快文化强县进程。打造特色文化。挖掘地方特色文化，推进传统诗文、僰·苗文化和特色“非遗”进校园，加强红色文化的保护和挖掘。培养一批地方文化名人和乡土文化人才，引进专业人才，组建民族艺术团，推出一批群众喜闻乐见的文艺精品。启动省级文明示范城市和全国文明城市提名城市创建工作，大力弘扬“厚德务实、兴业兴文”的兴文精神，开展文明镇村、文明家庭、“身边好人”推荐评选，提升全社会文明素养。抓好文化事业。加快宽带乡村、共享书屋、广场公益电影等城乡公共文化设施建设，开展周末广场文化活动、送文化下乡活动和全民阅读等活动。实施兴文县委旧址、和山书院保护维修工程，启动九丝僰人文物群申报国家级文保单位和苗族花山节申报国家级“非遗”项目工作，建立健全全县文物和“非遗”传承保护体系。广泛开展全民健身活动，举办兴文县第四届运动会。发展文化产业。规范文化市场管理，发展民俗演艺、广告策划、动漫创意、广播影视等文化产业。加大文化领域招商引资力度，开发特色文创产品，推动文化产业转型提质。编制《兴文县休闲体育和体旅融合发展规划》，推动体育旅游产业发展。 九、聚焦民生福祉，创造幸福美好新生活坚持以人民为中心，千方百计扩大投入、改善民生，不断增强人民群众幸福感获得感。提升民生保障能力。着力打造“苗家惠嫂”等特色劳务品牌，城镇新增就业3800人以上。构建养老、孝老、敬老的政策体系和社会环境，加快老龄事业发展。扩大社会保险覆盖面，实现基本养老、医疗保险全覆盖。继续推进少数民族“六大工程”，创建省民族团结进步示范县。健全农村留守儿童关爱服务体系，做好残疾人“量服”工作，大力开展特殊困难群众专项救助帮扶。统筹发展社会事业。加快乡镇幼儿园建设，推进“全面改薄”计划，通过“全国义务教育发展基本均衡县”国家级督导评估。实施普及高中阶段教育攻坚计划，加快建设职业技术学校高铁新区新校区，推进兴文二中创建省一级示范校普通高中工作。进一步促进和规范民办教育，深化教育改革，提高办学质量。加快推进光明新城中医医院、普照医养综合服务中心项目。实施“健康兴文”战略，发展大健康产业，争创中国苗医苗药之乡。深化医药卫生体制改革，加快家庭医生签约服务和医联体建设，持续做好优生优育服务工作。积极支持工青妇群团工作。支持地方武装工作，维护军人军属和优抚对象的合法权益，创建省级双拥先进县。开展第四次全国经济普查。加强安全生产管理。强化安全生产红线意识，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任，突出抓好煤硫矿山、道路交通、寄递物流、建筑施工、危化品、消防、特种设备、地灾等重点领域的安全隐患排查整治，坚决遏制较大及以上事故发生。依法化解信访问题。严格实行信访工作“三到位一处理”机制，依法处理涉法涉诉信访问题，妥善解决群众合理诉求。强化网络舆情管控和引导，加大网上信访办理力度，加强政务网站、政务新媒体管理。有序推进社会治理。全面开展“七五”普法，完善治安防控体系、矛盾纠纷多元化解机制，推进网格化和特殊人群服务管理，落实重大决策社会稳定风险评估，狠抓禁毒源头治理，抓实信息网络安全管理，着力打造平安兴文，争创省级平安先进县。加强食品药品监管，争创省级食品安全示范县。统筹做好应急、人防、防邪、保密、对台、档案、宗教、外事侨务、气象、红十字、史志等工作。 十、聚焦绿水青山，筑牢绿色发展新防线坚决践行绿水青山就是金山银山的理念，加大环境治理和保护力度，建设“天更蓝、山更青、水更绿”的生态家园。坚守生态底线。强化耕地资源保护，确保全县耕地保有量4.39万公顷、基本农田保有量3.69万公顷的红线不突破。全面推进绿化全川·兴文行动，完成新一轮退耕还林2000亩，新造林9500亩，抚育中幼林4600亩。严守“三条红线”，强化水政执法与节水宣传。严格执行“三线一单”，强化空间、总量、准入环境管理。争创国家级园林城市、国家级可持续发展实验区。强化生态治理。持续打好环境污染防治“三大战役”，大气PM10平均浓度同比下降12.9%以上，空气质量优良天数同比增加6%以上。严格落实重点小流域水环境生态补偿机制，持续推进“河(库)长制”，确保集中式饮用水源及主要流域出境断面水质继续保持Ⅲ类以上。升级改造周家镇、仙峰苗族乡、毓秀苗族乡等乡镇污水处理设施。积极开展土壤污染地块环境调查、风险评估、治理与修复试点示范。狠抓环境整治。扎实开展中、省环保督察问题整改情况“回头看”，确保整改工作落实到位。切实抓好城乡环境综合治理，加强道路扬尘、餐饮油烟、秸杆焚烧等专项整治，持续巩固国家卫生县城创建成果。充分运用在线监控系统、视频监控系统等信息化手段，加强环境保护和监管，确保环境安全。为做好2018年各项工作，我们必须落实好以下工作措施： 一、坚定不移抓改革创新，破发展难题深化供给侧结构性改革。大力培育符合市场需求的新产业、新产品，进一步优化产业结构。深入推进国资国企改革，优化实施PPP项目，提高投资有效性。深化政府职能改革。深化“放管服”改革，进一步简化办事环节，提高办事效率，畅通服务群众“最后一公里”。加快行政审批制度改革，优化市场资源配置，进一步激发市场主体活力。深化城乡综合改革。创新县乡财政收支分配制度，充分调动部门和乡镇向上、对外争取项目和资金的积极性。深入推进农村改革，深化农村土地承包经营权、农房产权、小型水利工程经营权、集体经营性建设用地使用权和集体林权等改革示范试点。深入推进教育卫生等社会事业改革，促进社会资源更好地服务于基层群众。争取县域经济综合改革试点和重点镇功能设置试点。 二、坚定不移抓招商引资，促转型升级突出质量效益。全年力争引进市外到位资金56亿元以上，其中：“8+1”到位资金23亿元以上,省外到位资金31亿元以上。重点跟踪旅游、生物医药(医疗器械)、页岩气等能源综合开发、富硒绿色生态食品精深加工等产业项目，重点引进带动强、纳税多、促就业的优质企业。力争新签约5亿元以上项目3个，新开工亿元以上项目12个。完善招商机制。实施精准招商，聘请专业院校及机构制定精准招商方案，实现招商工作有的放矢。围绕全县主导产业方向，采取小分队招商、流动招商等方式，到产业聚集地实施精准对接，增强招商针对性，提高招商成功率。做好招商目标任务分解，加大考核力度，压实招商责任。完善兴文籍在外成功人士名录库，引导鼓励兴文籍在外成功人士返乡创业。建优服务环境。优化投资鼓励政策，凸显政策比较优势，增强投资吸引力。提供“一站式”“保姆式”服务，构建“亲、清”政商关系，推动项目有效对接、及时签约、按期履约。 三、坚定不移抓项目投资，稳经济增长储备要充足。做好项目储备，策划包装400个以上、总投资1000亿元以上的项目。做好三年滚动投资计划编制工作，滚动包装300个以上项目进入国家重大建设项目库。准备要充分。认真做好可研、土地、选址等前期工作，抓实项目征地、拆迁、安置工作，落实安置区建设和失地农民保险政策，为项目落地做好准备。争取要给力。用好各类扶持优惠政策，积极与中省市对接，最大程度争取上级支持，让更多项目进盘子、入笼子，确保争取项目100个以上，到位资金6亿元以上。推动要加速。推行重点项目审批限时办结制，做好统筹协调和要素保障，全面提速项目建设。力争50个投资超500万元的项目竣工或投产。 四、坚定不移抓人才引领，强发展动能强化要素保障。坚持以企业为主体，市场为导向，产学研深度融合的技术创新体系。优化人才引进政策，大力实施“苗乡人才归巢计划”“返乡人才创业计划”，全力打造人才洼地。鼓励众创空间、科技孵化园等科技创新平台建设，为优秀人才施展才华提供舞台。健全激励机制。优化创新创业环境，强化服务意识，切实解决引进人才的后顾之忧。出台激励措施，充分调动科技人员的创造性、主动性，对科技创新作出贡献的企业和个人，给予鼓励和奖励，发挥科技对社会经济发展的引领作用。推动成果转化。加大知识产权保护力度，鼓励科技人员自己创办企业，鼓励企业与高校、科研机构开展合作，积极支持企业建立技术研究中心，加大研发经费投入，加速科技成果转化。 五、坚定不移抓财税金融，保发展需求强化收支管理。加大税收征管力度，做到应收尽收;采取有效措施，严防“跑、冒、滴、漏”。切实发挥财政“保工资、保运转、保民生、保发展”职能，对纳入年度预算和列入规划清单的，按程序及时划拨到位;对未纳入预算和列入规划但必须实施的，严格按程序上报并经批准后予以划拨。拓展资金来源。吃透国家金融政策，大力扩宽融资渠道，完善融资载体和平台建设，积极推广PPP模式在公共服务领域的运用，保障项目建设资金需求。优化政策扶持。坚持政策引导、市场主体原则，变直接投入为间接扶持，采取拨款改投资、拨款改贴息贴费、拨款改奖励等方式，大力支持特色产业、优势产业、重点企业、重点项目发展。 六、坚定不移抓民营经济，铸实体根基多方扶持发展壮大。严格落实《宜宾市人民政府关于大力促进民营经济加快发展的意见》，出台《民营经济发展资金管理使用暂行办法》等办法，支持民营经济发展。实施市场准入负面清单制度，按照“非禁即入”“非禁即准”原则，支持民营企业进入社会事业和金融服务等领域。深化商事制度改革，实施涉企收费清单制度，降低企业运营成本。深化“大众创业、万众创新”。不断完善创新创业孵化体系，培育升级一批资源共享、具有特色服务功能的中小企业公共服务示范平台，加快小微企业创业园建设。健全支持鼓励政策，降低准入门槛，推动创业便利化，营造良好的创新创业环境。激发和保护企业家精神。弘扬优秀企业家精神，发挥示范作用，造就优秀企业家队伍。保护企业家合法权益，营造公平竞争的市场环境和激励企业家干事创业的社会氛围。 七、坚定不移抓自身建设，炼服务本领全面提升执行力。健全政府各项工作制度，牢固树立看齐意识，坚决贯彻上级决策部署，坚决体现“执行就是能力、落实就是水平”，确保各项决策部署不折不扣执行到位，切实提高政府工作效率，营造干事创业、敢于担当的良好政务环境。增强法治意识。牢固树立法治理念和法治思维，依法规范行政行为，将政府各项工作全面纳入法治化轨道。推行政府法律顾问制度，健全依法决策机制，严格遵守法定程序，确保依法行政。自觉主动接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，自觉接受社会监督，积极支持人大代表和政协委员视察调研，及时办理人大代表建议和政协委员提案。建设为民政府。坚持全心全意为人民服务，及时了解群众诉求，关心群众生产生活，认真解决群众反映的突出问题。坚定为民情怀，以实际行动增进与群众的血肉联系，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。塑造清廉形象。坚决贯彻落实中央“八项规定”实施细则和省委省政府“十项规定”实施细则，细化落实举措。严格落实党风廉政建设责任制，健全廉政风险防控机制，坚持用制度管权、管事、管人。坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处腐败案件，切实做到干部清正、政府清廉。各位代表，道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧团结依靠全县人民，以坚如磐石的发展定力、夙夜在公的进取精神、立说立行的过硬作风，抢抓机遇、攻坚克难、开拓创新，为加快建设幸福苗乡美丽兴文、全面建成小康社会而继续奋斗!名词解释1.乡村文化旅游十二节：按照兴文民俗特色，结合旅游季节特点，每月举办的一次旅游主题活动。2.一超六有：贫困户脱贫标准，即贫困户年人均纯收入稳定超过当年国家扶贫标准，且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障(即“两不愁、三保障”)，有安全饮用水、有生活用电、有广播电视。3.一低五有：贫困村退出标准，即贫困村贫困发生率降至3%以下，有集体经济收入、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络。4.法律十四进：推进法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进单位、进企业、进寺庙、进景区、进楼院、进园区、进工地、进网络、进公共场所、进交通。5.六张防控网：社会面治安防控网、乡镇和村(社区)防控网、重点领域治安防控网、单位内部安全防控网、信息网络防控网、科技防控网。6.“天网”工程：满足城市治安防控和城市管理需要，利用图像采集、传输、控制、显示等设备和控制软件组成，对固定区域进行实时监控和信息记录的视频监控系统。7.“雪亮”工程：以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全食品监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。8.五化模式：食品药品安全监管责任网格化、行为程序化、过程痕迹化、监管常态化、方式信息化。9.五乱：垃圾乱丢、摊点乱摆、工地乱象、广告乱贴、车辆乱放。10.“四好村”：住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。11.环境污染防治“三大战役”：要深入推进“蓝天行动”，要持续实施“碧水行动”，要扎实开展“净土行动”。12.河(库)长制：即由各级党政主要负责人担任“河(库)长”，负责辖区内河流(水库)的污染治理。13.“放管服”：简政放权、放管结合、优化服务。14.“双千”活动：宜宾市开展的千名领导干部联系千户企业“进企业、结对子、解难题、促发展”活动。15.“五位一体”：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。16.“四个全面”：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。17.“五大发展”理念：创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。18.两不愁三保障：贫困户吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。19.三全行动：党员干部全员参与，基层群众全面走访，困难问题全力化解。20.一低三有：贫困县摘帽标准，贫困发生率低于3%，乡乡有标准中心校、有达标卫生院、有便民服务中心。21.三权：土地所有权、承包权、经营权。22.“小组微生”：小规模聚居、组团式布局、微田园风光、生态化建设。23.电力“一张网”：国网四川省电力公司与四川能投集团以新设合并方式对宜宾电网企业进行重组成立四川宜宾电力有限公司，实现宜宾电力同网、同质、同价。24.文化建设“六大工程”：公共文化惠民工程、地域文化重塑工程、文化遗产保护工程、文化旅游互动工程、文化产业提质工程、文明素养提升工程。25.非遗：非物质文化遗产。26.双拥：拥军优属、拥政爱民。27.少数民族“六大工程”：指少数民族教育扶助工程;少数民族文化发展工程;民族地区基础条件改善工程;少数民族医疗救助工程;少数民族产业发展扶助工程;少数民族创业扶助工程。28.“量服”：针对残疾人，采取“量体裁衣”式个性化服务。29.全面改薄：全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。30.“三到位一处理”机制：诉求合理的依法解决到位，诉求不合理的疏导解释到位，生活困难的帮扶救助到位;行为违法的依法处理。31.三条红线：水资源开发利用控制、水功能区限制纳污、用水效率控制。32.三线一单：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单。33.“8+1”：轨道交通、智能终端、新能源汽车、通用航空、新材料、节能环保、医药及器械、页岩气等八大高端成长型产业和绿色食品加工业。34.苗乡人才归巢计划：到2020年，采取提前介入与兴文籍高中优秀毕业生签订资助培养协议，培养资助兴文籍紧缺专业人才100150名，推动兴文籍优秀人才回流。35.返乡人才创业计划：以全县57个建档立卡贫困村为重点，力争每村回引2-3名在外成功人士、优秀人才回村发展、创业，通过以点带面，示范带动贫困群众发展产业。

  2025-07-24

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